剛剛閉幕的二十屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出：支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。崇德向善，深植于中國悠久的歷史文化之中。發(fā)展中國特色的公益慈善事業(yè)，離不開傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也離不開現(xiàn)代化水平的不斷提升。

  最近幾十年，我們大力學(xué)習(xí)西方慈善公益理念、理論和方法，注重慈善組織的生存發(fā)展，關(guān)注募捐額的增加，卻逐漸疏離了慈善的本原和初心——釋放善意、感知善意。在過去一段時間里，詐捐、騙捐、套捐等不良行為，正在損害人們對公益慈善行業(yè)的信任。如何讓善意不被辜負(fù)，更好地助力中國式現(xiàn)代化，成為擺在公益慈善行業(yè)面前必須要解的一個題目。

  回到“善意”的初心，可以成為解決目前困境的一把鑰匙。

  “善意”的發(fā)光體

  慈善的初心是去釋放“善意”、感知溫暖。這意味著發(fā)出“慈善之光”首先要存在一個光源、一個蘊(yùn)含能量的發(fā)光體，才能由內(nèi)而外、由近向遠(yuǎn)發(fā)光發(fā)熱，古今中外皆如是。從事公益慈善的每個人、每個組織，便是這樣一個大大小小的發(fā)光體。

  而這樣的發(fā)光體，必須牢牢守住“善意”的本原，把自己建設(shè)好。如果沒有發(fā)光的能力，又如何去幫助他人，釋放“善意”？慈善行業(yè)現(xiàn)在面臨的許多問題，恰恰在于自身的能力不足，而又承接了外部過多的資源。這容易造成“力小而任重”的局面，行業(yè)亂象也就隨之而來。

  要建設(shè)好“善意發(fā)光體”，必須把握住“善意自愿”的原則，這個“自愿”可以從三個方面理解。

  第一，善意是自主決定的。一個發(fā)光體要不要發(fā)光，是由發(fā)光體“自愿”決定的，外界不能強(qiáng)求，也不能脅迫。

  第二，善意不是必須的。對于發(fā)光體來說，“自愿”意味著，慈善不是必選項(xiàng)，可以做，也可以不做。但如果要做，那就只能做加分項(xiàng)，不做減分項(xiàng)。如果減分，不如不做。

  第三，善意是可以激發(fā)的。引發(fā)“自愿”的善意，可以輔助適當(dāng)?shù)姆椒ê凸ぞ?。但在使用時，必須確保它們不會喧賓奪主，不會偏離慈善的本質(zhì)。

  在建設(shè)慈善“發(fā)光體”的過程中，問題往往容易出在方法和工具層面。比如配捐，本意是要影響和動員更多的人參與，激發(fā)“自愿”善意，在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了問題，就需完善規(guī)則、修補(bǔ)漏洞，之后再回到幫助社會變得更好的初心。

  最近公布的2024年99規(guī)則，更加清晰地體現(xiàn)了這種思路。對普通用戶而言，平臺設(shè)置了5000萬元配捐，鼓勵多數(shù)人在自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行多次小額捐贈，激發(fā)人人參與公益的善意。同時，設(shè)置一億元配捐金額用于支持那些長期參與公益、已經(jīng)有“善意自愿”的用戶。

  按照“善意自愿”的原則建設(shè)好“發(fā)光體”，公益慈善行業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)的地基。

  “善意”的生態(tài)系統(tǒng)

  公益慈善行業(yè)，是由許多個大大小小的“善意發(fā)光體”構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。

  在這個系統(tǒng)里面，每個“發(fā)光體”根據(jù)各自積累的不同優(yōu)勢、資源，進(jìn)行分工、合作。不同的發(fā)光體聚在一起，不一定需要每一個組織時時刻刻都發(fā)光，但至少合在一起要形成帕累托改進(jìn)。唯有如此，才能照亮整個公益慈善系統(tǒng)的空間。

  放在構(gòu)建“善意”生態(tài)系統(tǒng)里，我們對“發(fā)光體”就提出了更高的要求。

  第一，“發(fā)光體”要練好內(nèi)功。要做好自己服務(wù)能力的提升，守正創(chuàng)新，去更好地釋放善意。不同組織能力、優(yōu)勢不同，分工責(zé)任亦有不同。規(guī)?；_展活動的發(fā)光體承擔(dān)的責(zé)任更大，更要做好自身組織能力的提升和服務(wù)能力的建設(shè)。

  第二，“發(fā)光體”要做加分項(xiàng)。一次次發(fā)光匯集善意、逐建立信任。建設(shè)不易，重建更難，要每個發(fā)光體秉持敬畏之心、愛護(hù)之心，穩(wěn)中求進(jìn)。遇到困難、拿不準(zhǔn)的時候，可以慢下來，甚至停下來，等補(bǔ)齊短板、厘清方向再上路。不能操之過急，勿以惡小而為之，醞釀有可能讓生態(tài)系統(tǒng)毀壞、倒退的新風(fēng)險(xiǎn)新問題。

  第三，“發(fā)光體”要接受他律?！鞍l(fā)光體”的建設(shè)不能光靠自律，還需要外部的約束，要有規(guī)則去遵循。基本的規(guī)則方向該是激勵、支持正向加分的發(fā)光體，嚴(yán)格懲罰搞破壞的“吞光體”，讓行業(yè)保有對慈善的敬畏和愛護(hù)之心，以及對公益慈善伙伴的尊重之意。這些規(guī)則應(yīng)成體系，不僅包括法律法規(guī)，也包括行業(yè)內(nèi)部的自律和治理規(guī)則。

  承擔(dān)起責(zé)任的“發(fā)光體”，通過一次次發(fā)光發(fā)熱，一點(diǎn)一滴累積信任，不斷構(gòu)建起“善意”的公益慈善系統(tǒng)，大眾才會相信自己的每一份“善意”都不會辜負(fù)。

  99公益的觀察樣板

  騰訊的“99公益日”可以作為一個中國公益慈善“善意發(fā)光體”的觀察樣本。今年是99公益日誕生的第十年。過去十年，在99公益日的平臺上，騰訊為許多個中國公益慈善的“發(fā)光體”搭建起一個平臺。每年的99公益日，這些“善意的發(fā)光體”聚在一起，形成一個大的光源，對外發(fā)光發(fā)熱。

  在99這個善意的光源影響下，中國互聯(lián)網(wǎng)公益已經(jīng)融入中國人的平常生活，人們的善心被大大激發(fā)出來了。

  回顧過去十年，中國公益參與人數(shù)大幅增加，尤其是通過微信支付等便捷支付手段的普及，從一小部分人做公益，到很多人都可以做公益；公益的門檻大大降低，從大額捐款到捐一塊錢也可以做公益；場景得到拓展，除了捐錢，也可以出力，跑步等日常行為也可以成為參與公益的方式；公益議題不斷豐富，從原來的醫(yī)療健康，到低碳、城市社區(qū)、動物保護(hù)、環(huán)境等可持續(xù)項(xiàng)目；獲益人群范圍擴(kuò)大，環(huán)衛(wèi)工人、自閉兒童……中國社會更多人群成為互聯(lián)網(wǎng)公益的獲益人群。

  歷經(jīng)10年發(fā)展，99公益日從無到有，從有到現(xiàn)在的越來越好，從追求募款金額，走向行為改變、認(rèn)知改變……中國人的點(diǎn)滴“善意”，通過科技匯聚起來。

  這些成果的背后，是99公益日從“善意”出發(fā)，不斷引導(dǎo)平臺上的“發(fā)光體”更好地健康發(fā)展。

  過去十年，騰訊每年都在壓力之下為99公益日制定規(guī)則。每年規(guī)則公布之后，也會引起部分質(zhì)疑。來年迭代優(yōu)化，周而復(fù)始?；仡?9規(guī)則的發(fā)展，走過的是一條“做難而正確的事情”之路。

  今年的99規(guī)則傾向于長期健康參與公益的用戶，鼓勵優(yōu)秀的慈善組織；加強(qiáng)技術(shù)力量，尤其是引進(jìn)AI技術(shù)，增強(qiáng)風(fēng)控體系建設(shè)；嚴(yán)控活動參與門檻，將有過不良行為的項(xiàng)目和組織排除在配捐之外；鼓勵公益組織健康動員，促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。這些規(guī)則的調(diào)整，為“發(fā)光體”能夠更好地釋放善意提供了基本保證，護(hù)航整個公益慈善系統(tǒng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。期待新的規(guī)則產(chǎn)生新的正能量。

  從99公益日的觀察樣板中，我們可以看到，伴隨99公益日，中國公益慈善之光從一個個“善意的發(fā)光體”不斷組合排列出一個個“善意生態(tài)系統(tǒng)”。從“發(fā)光體”到“生態(tài)系統(tǒng)”，只有讓“善意”的理念牽引著公益慈善行業(yè)的每個參與者，才能保證每一份“善意”都不被辜負(fù)。